河源乡情报

紫金：展望2010

  2010年是实施国民经济和社会发展“十一五”规划的最后一年，也是充满挑战和孕育机遇的一年。紫金县将致力实施双核驱动战略，发挥园区、高速、龙头、资源带动效应，坚定信心抓发展，求增长、重民生、保稳定，推动全县经济社会平稳较快发展，努力开创紫金科学发展新局面。
  2010年，紫金将以临江、古竹相应地段控制性详规为指引，着手编制临江工业园相应专项规划，加快园区扩边扩容、项目清理、土地储备、存量盘活等工作，拓展园区后续发展空间。同时，完成临江工业园区的企业服务中心、梧峰大道、园岭路、市垃圾场专用道路和失地农民安置房建设。此外，科学编制紫城工业园总体规划和专项规划，明确产业发展定位，强化功能分区布局，推进园区配套设施建设，推进产业招商。
  产业优化升级方面，紫金将落实促进民营经济和中小企业发展优惠政策继续实施“暖企”工程，重点扶持制药、矿冶、眼镜、电子、农产品加工等优势产业发展壮大，加快宝山铁矿冶炼有限公司上市步伐，推进东江商贸物流城项目建设，争取一期工程早日建设，促进全县产业升级和配套完善。
  农业方面，紫金将进一步加快东江上游特色水果产业带建设和茶叶、油茶等特色高效农业发展，继续发展壮大养殖业，逐步形成“一镇一品”“一村一业”的农业产业化发展格局。
  在培育壮大特色旅游业方面，紫金将科学修编旅游发展总体规划，充分挖掘、整合、开发、利用历史文化和自然生态资源，形成红色文化、温泉文化、客家文化、生态文化四个旅游组团，做大做强“五彩缤纷紫金游”品牌。
  基础设施建设方面，紫金将着手编制河紫高速公路沿线经济带规划，完成3个镇总体规划和30个村庄规划，逐步构建科学的宜居城乡规划体系；竭尽全力保障河紫高速公路在6月份前开工建设，加快做好惠河轻轨和龙川至汕尾铁路前期准备工作。
  生态建设方面，紫金将加快推进县城污水处理厂截污管网工程和古竹、临江污水处理厂首期工程建设，实现工业污染物减排和达标排放。
  促进城乡劳力就业方面，全年将新增就业岗位6000个，劳动力转移培训6000人，转移就业1万人，安置下岗失业人员1200人，帮助困难群体就业1000个，城镇登记失业率控制在3.4%以内。
  完善社会保障体系方面，将扩大新型农村合作医疗覆盖面，参保率达到98%以上，报销封顶线由5万元提高到8万元，大力推进城镇居民基本医疗保险工作，低保、五保和重度残疾人员全部免费参保。
  教育方面，紫金将继续加大教育投入，推进“扩容促优”工程，增加高中阶段学位，力促广州岭南教育集团创办的职业教育园项目尽快签约建设。完善县四中基础设施建设，争取与深圳市龙岗区合办金龙中学。加强师资队伍建设，提高教师队伍整体素质。

致力实施双核驱动战略 促进产业转移快步发展

西部带动
  2009年7月28日，香港华南城集团投资落户紫金临江工业园内的东江商贸物流城举行动工仪式。项目由香港华南城集团有限公司投资兴建，由“东江商贸综合物流”及“配套商业住宅”两个部分组成。项目总投资约100亿元，预计3—5年内完成全部建设。东江商贸物流城建成后，将充分发挥河源作为珠三角和粤东北、江西、华中地区的交通枢纽优势，推动现代物流业发展，打造面向泛珠三角的商贸物流基地。
  随着临江东江大桥和市东环路的建成通车，从根本上打破了长期制约紫金工业经济发展的交通“瓶颈”，临江纳入了珠三角两个小时经济圈。临江、古竹西部两个工业重镇已纳入市中心城区概念规划，发展空间巨大，紫金临江工业园承接珠三角产业转移和市区辐射效应的区位优势进一步凸显。
  目前，紫金实施的“西部带动”战略已渐成气候。去年以来临江工业园实现工业总产值1.2亿元，完成固定资产投入1.2亿元，成为该县经济增长的新亮点。临江工业园2009年有13个重点工业项目动工建设，其中有首期投资60亿元的东江商贸物流城、投资3500万元的群峰实业有限公司、投资2500万元的锦合实业有限公司等。随着一批项目的竣工投产，今年临江工业园将产生更大的园区效益。
中部崛起
  2009年8月16日，紫金县举行紫城镇挂牌仪式，三镇（紫城镇、附城镇、乌石镇）合并后的紫城镇正式成立。新成立的紫城镇面积384.8平方公里，总人口179306人，下辖43个村（社区）。县城三镇合并后，将为紫金县城的发展注入新的动力，带来新的机遇。新紫城镇将根据调整后的新形势、新要求，深入开展调查研究，从本地实际出发，理清工作思路，明确发展定位，在遵循县城总体规划的基础上，借助河紫高速公路开工建设的东风，按照整合资源、优势互补、设施配套、相互衔接的要求，及时完善、优化经济发展规划。特别是对成立县城工业开发区，使之显现出中部经济龙头雏形，为实现县城中部崛起战略奠定基础。
  同时，该县目前正在积极筹建紫城工业园，将作为“中部崛起”战略的重要载体。紫城工业园处于该县城郊，规划4.6平方公里，首期1.3平方公里，距河紫高速出口仅9公里，将主要承接揭阳、大亚湾化工城等地区相关产业的下游产业，重点引进精细化工产品开发、加工生产企业。它的建成将与临江、古竹“西部带动”形成“双核”驱动效应，对紫金实现“中部崛起”，推动经济大发展具有重要意义。
八项措施
  在推动工业园建设过程中，该县从8个方面着手，使园区效益达到最大化。
  一是优规划。该县成立了建设规划局临江分局，按照“工业新城”的理念，对临江、古竹两镇进行重新规划定位，合理布局园区各功能区域。
  二是控土地。进一步完善工业用地出让政策，严格控制好园区内的土地。
  三是清项目。对所有招商引资项目进行清查，依法依规完善相关手续，提高土地的利用率，通过清理促项目早日投产。
  四是建基础。继续采取政府主导、市场运作、多元投入的模式，加快园区基础设施建设。
  五是重经营。树立经营工业园区的理念，促进土地增值和服务增效。
  六是明责任。理顺园区管理体制，所有引进项目必须由总指挥部讨论研究决定。
  七是育产业。以专业招商推动关联企业集聚，形成产业集群，培育主导产业。
  八是强队伍。加强园区管理，调整充实园区班子，派驻财务总监和纪检组长，强化园区队伍建设，健全项目跟踪服务制度和检查、通报制度，定期组织召开外商和县直涉及部门负责人座谈会，及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题，把各项工作落到实处。
  项目跟踪落实是招商引资工作的关键，紫金高度重视重大项目的引进、落实和跟踪服务工作。该县通过采取由项目引进单位或所在镇的挂钩县领导负责跟踪履约的措施，确保每一个签约重大项目都有一名县领导跟踪履约。
解读“一二三四五”
  一路：投资110亿元的河紫高速公路。
  两站：投资5亿元的义容升平220千伏的变电站和投资近9亿元的古竹沥口水利枢纽电站。
  三园：县城工业园、临江工业园、古竹环保工业园。
  四厂：县城、古竹、临江污水处理厂和临江七寨垃圾处理厂。
  五项目：东江商贸物流城、县城文化活动中心、御临门温泉二期工程、天欧矿业、汇骏光学城项目。

做大做强“五彩缤纷紫金游”品牌

红色紫金
  紫金县在省、市有关部门的重视和支持下，积极实施东部保护战略，在保护好生态资源和客家古民居资源的基础上，注重红色革命遗址的保护与开发，全面打造红色紫金。该县斥资570多万元专项资金对18处革命遗（旧）址群进行全面维修和开发，目前，工程已经完成红军亭、革命烈士纪念堂、展览馆、“血田”纪念广场等首期工程建设任务。
  在完成革命遗址群首期工程建设后，现已全面开始对红二师师部旧址等8处革命遗（旧）址群进行维修，对维修复建竣工项目的周边环境也开始进行专项整治，并争取在2009年底完成整体申报省级文化保护单位的各项准备工作。而革命遗（旧）址群维修工程的第三期将于2010年6月起动工，将维修海陆惠紫苏维埃政府旧址等7处革命遗（旧）址。
公园城市
  2009年，按照市委、市政府关于“公园城市”的规划要求，紫金委托广东省旅游发展研究中心和广州依萨奈斯城市规划设计有限公司编制越王山旅游区总体规划和详细规划，启动了“越王山公园”的规划工作。如今，景区内建成了与南昆山巫氏兄弟度假村一脉相承的乡村度假屋——紫霞山庄，山庄延续十字定理的建筑理念，将人造的景物和自然融为一体，让游客感受天人合一的和谐境界。
温泉基地
  以巴厘岛风情为主题的九和御临门度假村温泉文化旅游是紫金县要打造的另一条旅游线路。2009年10月15日，该景区获评国家4A级旅游景区，这也是继新丰江国家森林公园（万绿湖桂山）获国家4A级旅游景区后，我市第二家获此殊荣的旅游景区。与此同时，御临门温泉度假村还获得了世界温泉及气候养生联合会颁发的“天然温泉认证书”和“中国十大温泉养生基地”称号。
  2009年，御临门温泉二期工程列为该县五个重点项目之一，通过扩大项目规模、提高产品档次、增强竞争实力，力争将其打造成为全县、全市乃至全省旅游的拳头产品。

惠农政策润民心

  2008年9月，紫金县春甜桔种植项目被国家财政部列为东江上游特色水果产业带建设项目之一，并且获得了从2009年起连续三年中央财政直接下拨的4000万元建设资金。这为加快推进紫金春甜桔发展注入了强大动力，紫金县紧紧抓紧这个春甜桔发展良机，加快紫金春甜桔的发展。截至2009年11月9日，该县完成春甜桔推广种植（备耕）面积7633亩，占总推广种植任务的61%；完成春甜桔示范基地面积1000亩。
  据悉，紫金县在东江上游特色水果产业带建设过程中充分利用区域资源优势，通过优质苗圃基地、示范基地、产业带基础设施、产业配套设施等建设，努力把春甜桔水果产业建成具有生态保护功能的东江上游特色水果产业带。通过实施这个项目带动1.2万多农户参与春甜桔产业化经营，解决1万多个农村富余劳动力就业问题，使农民户均每年增收7000多元。最终实现年产春甜桔将增加12万吨，年新增产值约5亿元。
  紫金地理和气候为发展茶叶生产创造了天然的有利条件，从20世纪90年代起，紫金大地掀起了种茶热，该县出产的茶叶也以其浓郁的地方特色香飘省内外。2000年，紫金县与华南农业大学合作开展台湾金萱、翠玉等茶叶种植生产，准备发起全县村民种植高山茶，并将高山茶种植作为紫金特色的优势产业和拳头产品。
  2007年开始，紫金县扶贫办与该县金山茶叶责任有限公司联合开展金萱、翠玉等台湾高山茶茶苗的培育工作，为全县贫困茶农免费提供茶苗，帮助和支持茶农进行茶园改造。目前，紫金县广大茶农将山坡地开垦成一级级梯田，以提高保水保肥能力；对新建设的茶园，深挖种植沟，施足基肥，抓好土壤改良；对原有的茶园进行深翻，施肥改土，为茶树的优质高产创造良好的条件。同时，茶农从高山引来自来水，完善茶园喷灌系统，确保茶树生长过程的水分供应。此外，该县开设了茶叶直销店，设立茶艺馆，通过茶艺表演和服务，发展“订单农业”，帮助茶农打开更广阔的销路。

交通设施日益完善 富裕之门即将叩开

  2009年，中央、省、市采取了一系列增加投资、扩大内需的措施，尤其是对交通基础设施建设将重点优先投入，交通建设必将迎来新一轮高潮，紫金县交通部门紧紧抓住机遇，加快全县交通基础设施建设步伐，早日使紫金由“交通孤岛”变为“交通要冲”。
  截至目前，河紫高速公路已进入施工测试阶段，与此同时，途经紫金境内的惠河轻轨项目和省道S340中石线义容至合水段改造工程也已立项，多条省道部分路线和路段也正在改造中或已完成改造；此外，古竹东江大桥修复通车。
  2009年，紫金投入4000多万元，力争完成环市公路紫金段建设，打通紫金县北面出口。环市路建设工程是我市重点推进的交通建设工程，按二级公路标准建设，路基宽8.5米，路面宽7米。据悉，该县今年将投资8000多万元用于进一步完善交通基础设施建设。
  此外，2009年，紫金县投入200多万元兴建100个候车亭，以实现“每村一候车亭”的目标。目前，紫金县已改建了9个农村客运站（点）和118个候车亭。在客运站（点）建设方面，紫金县结合镇、村布局，按照经济实用、合理布局、方便群众出行的原则合理规划。
  2010年，在力保河紫高速公路开工建设的同时，紫金县还将做好惠河轻轨和龙川至汕尾铁路前期准备工作，争取临江东环路口至高望路段改造立项和省道S120广下线县城至好义杉树凹段升级改造立项；完成省道S340中石线义容至合水段和S243蓝多线（越王山旅游公路）路面改造，加快县道部分路段的路面改造，实现县道水泥路面率90%以上。