河源乡情报

市五届人大五次会议胜利闭幕

  为期三天的市五届人大五次会议在圆满完成各项议程后，于1月23日在市会议中心胜利闭幕。
  大会执行主席陈建华、黄慕昌、彭定邦、黄少良、王爱平、庄月林、胡日棠、黄玉逵、赖楚平、唐国智、谢益明在主席台就座。在主席台就座的还有刘小华、陈志干、龚佐林、莫远航、黄建中、刘嘉文、杨耀初、吴善平、白涛、曾瑞凤、李为民、黄晨光、蔡松贵、吴有必、谢春森、张丽萍、潘安、叶维园、朱深寿、欧阳毅、唐汉芳、具铁祥、钟木邦、吴素香、李扬达，河源军分区司令员武志，老同志张伟乔、李万源，市中级人民法院、市人民检察院负责同志及主席团其他成员。
  闭幕式由黄慕昌主持。
  大会宣布通过了关于河源市人民政府工作报告的决议、关于河源市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划的决议、关于河源市2009年预算执行情况和2010年预算的决议、关于河源人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于河源市中级人民法院工作报告的决议和关于河源市人民检察院工作报告的决议。大会补选了两名人大常委会副主任和两名委员。陈建华为大会补选的人大常委会副主任黄晨光、蔡松贵及人大常委会委员武志、徐先龙颁发了证书。
  在完成各项议程后，陈建华发表了热情洋溢的讲话。陈建华要求全市各级人大及其常委会，要进一步充分发挥职能作用，积极履行法定职责，推进人民代表大会制度建设，为我市开创科学发展新局面，提供强有力的民主法治保障。（梅宇）

  1月23日，为期三天的市五届人大五次会议圆满完成各项议程，在市会议中心胜利闭幕。
  会议期间，代表们以对党和人民高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职权，充分发扬民主，积极反映民意，共商发展大计，提出了许多建设性的意见和建议。
  在完成各项议程后，陈建华发表了热情洋溢的讲话。陈建华说，2009年，既是我市经济社会发展经受了严峻考验的一年，也是危中寻机、谋划更高水平发展取得新成果的一年。面对深刻的金融危机，我们坚持以科学发展观统领全局，团结带领全市干部群众，沉着应对、迎难而上，抢抓机遇。围绕“三促进一保持”，立足保增长、促需求、优结构、增后劲。破解科学发展难题，践行“三反”理念，选择反传统发展路径，实行反经济周期操作，实施反梯度产业承接。扎实推进政治、经济、文化、社会、党建、生态、平安等“七大建设”，营造了平稳较快发展的“小气候”，经济保持了发展的良好势头。
  陈建华指出，2010年，是我市巩固化危为机成果、争取又好又快发展之年。我们面临的机遇大于挑战，利好多于困难。随着《珠三角改革发展规划纲要》全面实施，省里出台了《广东省基本公共服务均等化规划纲要》、《关于扩大内需战略的决定》和《关于促进粤北山区跨越发展的指导意见》等一系列政策措施，这为我市加快发展注入了新的强大动力。我们一定要准确把握形势，紧紧抓住机遇，用活用好用足政策，全力抓好落实，推动全市经济社会实现跨越式发展。
  陈建华说，在新的一年，我们要坚持依托珠三角、服务珠三角、融入珠三角的发展战略和“生态优先、加快发展、注重民生、构建和谐”的发展方针，加快新型工业化和新型城市化进程，努力实现环境友好型发展。坚持践行“三反”理念，发展“四新”产业，破解科学发展难题，坚定不移地走生态文明发展道路。一是推动经济崛起。推进重大基础设施建设，发展新兴工业和商贸旅游业，壮大县域经济，优化特色经济，提高园区发展质量和效益，努力建设广东生态发展示范区和低碳经济示范区。二是推动生态崛起。加强生态建设与环境保护，创建国家卫生城市和国家环保模范城市。努力把源城区打造成为河源宜居宜创业的首善之区。三是推动文化崛起。大力弘扬“两地”文化。大力加强民生建设，着力构建和谐河源。举全市之力，办好世客会。
  陈建华要求，全市各级人大和人大代表，要自觉接受党委的领导，把党的领导贯穿于依法履行职责的全过程，保证市委的各项决策部署落到实处。要围绕科学发展主题，积极建言献策。要深入贯彻实施监督法，开展好依法监督工作。要认真行使重大事项决定权，不断提高决策的民主化、科学化水平。要进一步做好代表工作，拓宽代表知政、知情渠道，认真做好代表议案和建议的办理工作，支持和保障代表依法履行职务，充分发挥人大代表的主体作用，使人大工作更好地顺应民心、反映民意、贴近民生。

展望2010

  今年市政府工作的总体要求是：以科学发展观统揽全局，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列决策部署，按照市委五届七次全会的要求，立足增总量、优结构、扩需求、重民生、强后劲，继续坚定不移做大做优经济“蛋糕”，坚定不移走新型工业化道路，坚定不移以工业化带动农业产业化、城镇化和旅游产业化，坚定不移坚持“既要金山银山、更要绿水青山”，坚定不移打造一流发展环境；深入实施“三反”理念，更加注重创新发展方式，更加注重提升发展优势，更加注重加强统筹谋划，更加注重加快改善民生，更加注重锤炼过硬作风，确保经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定，不断提升全市人民群众的幸福感、安全感和满意度，为实现经济、生态和文化的崛起继续积蓄力量，努力争当全省山区实践科学发展观排头兵。
  今年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长11%；全社会工业增加值增长14%；地方财政一般预算收入增长13%；全社会固定资产投资增长12%；实际利用外资总额与上年持平；外贸出口总额增长6%；社会消费品零售总额增长15%；居民消费价格涨幅控制在3%以内；城镇登记失业率控制在3.5%左右；城镇居民人均可支配收入增长7%；农村居民人均纯收入增长7%；人口自然增长率控制在8.3‰以下；万元生产总值能耗下降2.5%。
  为群众办好十件实事：一是全面完成迎客大道、万绿湖大道、西环路一期、滨江大道一期、东江西路等5条市区市政重点道路建设和珠河桥加宽改造工程，启动滨江大道二期工程。二是启动市区城南客运站建设，完成市区公共汽车更新投放工作。三是加大市区肉菜市场建设和升级改造力度，新建5个、重建1个及改造6个肉菜市场。四是加快客家文化公园、笔架山公园、梧桐山公园建设，新建及改造市区15个街头小公园，新增市区公共绿地50万平方米。五是完成河源理工学校二期、市委党校教研楼工程；实施全市中小学校舍安全工程，新建市区金沟湾小学、雅居乐小学和雅居乐中学。六是完成市博物馆建设，启动市图书馆新馆建设。七是完成市中医院改造，启动市精神卫生防治中心建设，建成市职业病防治院和慢性病防治院。八是启动市区水源工程建设，加快城市供水管网改造。九是完成3万名农村劳动力培训转移就业任务，解决农村15.5万人饮水不安全问题，新建农村文化室264个，完成180个行政村标准篮球场建设。十是新建经济适用住房826套（其中市直513套），新增廉租住房350套；完成6000户农村危房改造。
  全市安排63个重点项目：今年，全市安排63个重点项目，投资总额528亿元。加快4条高速公路和惠河城际轻轨动工建设，推动龙川至汕尾铁路立项建设；加快市区重点市政道路建设；继续抓好国省道、县乡公路以及乡镇渡口、渡船改造；加快万绿湖直饮水工程立项建设；推进河源电厂二期立项建设和“1?8?28”电网工程建设、农网改造。完成城乡水利防灾减灾、中小型水库除险加固工程，推进中小流域综合治理。

花絮

陈建华希望代表争做“摩登”代表
  1月21日，在分组讨论市政府今年的工作报告时，市委书记、市人大常委会主任陈建华希望代表们履行好职责，加强监督。陈建华希望我市的人大代表争做一名“摩登”代表、现代化代表，要带头把电脑知识学会，或许，在不久的将来代表委员个个会上网，个个会打字，个个能在网上交流。
  陈建华说，2009年，我市遇到了前所未有的困难，但是我们以前所未有的胆量应对、以前所未有的力度去化解、以前所未有的理念来实施，各方面的建设取得了新的成果。新的一年，市委市政府将加大基础设施投入力度，加大城市建设力度，加快推进工业园区建设，更加注重民生和生态建设。在谈到“要抓好党风政风民风，营造廉政、勤政、务实的氛围”时，陈建华希望有话要说的人大代表都能写信，把事情反映到公仆信箱来。
市民旁听两会
  在1月21日举行的市五届人大五次会议开幕式上，坐在旁听席的新面孔引起众多关注，他们就是旁听《政府工作报告》的市民代表。这是我市人民代表大会首次引入市民旁听制。
  当天，71岁的叶城根老人走进市五届人大五次会议开幕式现场，旁听市政府工作报告，亲身感受现场气氛，了解政府新一年的决策和措施。来自东源县康禾镇的叶城根第一次参加旁听人大会议，他说，感觉很高兴、很荣幸、很光荣，对市政府工作认识提高了，觉得两会离我们老百姓更近了。叶城根告诉记者，政府工作报告里提到的要把解决发展的根本问题放在保障和改善民生这句话真是说到了老百姓的心坎上。叶城根表示，一定要把会上耳闻目睹的内容带回去与乡亲们一起分享。
  据了解，我市今年首次实行公民旁听人民代表大会，既是扩大公民有序政治参与的一种有效形式，可以使公民更加直观地了解地方权力机关如何依法行使职权、管理地方国家事务的情况，也是对人大及其常委会的一种有效监督。

链接〉〉〉大会收到符合要求建议101件

  记者从会上获悉，截至1月22下午5时，大会秘书处议案组共收到代表们的建议118件，经审查，符合要求的101件，其中：工交财经类22件，农村农业类20件，城建环境类19件，教科文卫类24件，政法类8件，政策法规类6件，其它类2件。第五届人民代表大会议案审查委员会对代表们提出的101件建议进行了审议。围绕当前我市经济社会发展的中心工作和广大人大代表关心的热点问题，建议将其中的3件列为重点建议。分别是王惠萍、池瑞荣、黄月培等代表提出的建议，合并为《关于进一步优化环境迎接23届世客会的建议》，卢金晴、徐远境等代表提出的建议，合并为《关于加大力度发展我市油茶产业的建议》，何伟林代表提出的《关于规范小区物业管理、构建和谐社区的建议》。

政协河源市五届四次会议胜利闭幕

  1月22日，历时3天的政协河源市五届四次会议，圆满完成了各项预定议程，在市会议中心顺利闭幕。大会审议通过了《中国人民政治协商会议河源市第五届委员会第四次会议决议》，大会通报了市政协提案组在会议期间，共收到提案106件和参加提出提案的委员160人次。会议补选了李扬达为政协河源市第五届委员会副主席，增选了黄梅芳为政协河源市第五届委员会常委会委员，市委书记陈建华与市政协主席陈志干分别为他们颁发了当选证书。会议号召，全市各级政协组织和广大委员，要更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共河源市委的坚强领导下，以科学发展观为指导，以强烈的使命感和责任感，坚定信心、汇智聚力、同心同德、群策群力，为开创我市率先崛起、科学发展的新局面而努力奋斗。（文婷）

  历时3天的政协河源市五届四次会议，圆满完成了各项预定议程，于1月22日在市会议中心胜利闭幕。
  市政协主席陈志干，副主席朱深寿、欧阳毅、唐汉芳、具铁祥、钟木邦、吴素香、李扬达，秘书长陈谭孙在主席台前排就座。陈志干主持闭幕大会。
  市委、市人大常委会、市政府领导陈建华、刘小华、龚佐林、黄慕昌、莫远航、黄建中、刘嘉文、赵国桢、杨耀初、叶常浓、吴善平、彭定邦、白涛、黄少良、曾瑞凤、李为民、黄晨光、蔡松贵、吴有必、温文斐、潘安、叶维园等到会祝贺并在主席台就座。
  在主席台就座的还有市中级人民法院院长杨宗仁，市人民检察院检察长刘祥福；市政协老领导张伟乔；省政协委员吴惠权、古耀明、杨国平、丘巧莲。
  会议期间，大会听取和审议了政协河源市第五届委员会常务委员会工作报告、政协河源市第五届委员会常务委员会关于五届三次会议以来的提案工作情况报告，听取和讨论了河源市人民政府工作报告及其他报告，审议了政协河源市第五届委员会提案法制委员会关于五届四次会议期间提案审查情况的报告，表彰了政协河源市五届委员会第三次会议以来的优秀提案7件和表扬提案10件。
  大会还审议通过了《中国人民政治协商会议河源市第五届委员会第四次会议决议》，通报了本次大会提案收集情况。会议补选了李扬达为政协河源市第五届委员会副主席，增选了黄梅芳为政协河源市第五届委员会常委会委员，市委书记陈建华与市政协主席陈志干分别为他们颁发了当选证书。
  陈建华在闭幕大会上作了讲话。他说，新的一年是我市深入推动科学发展之年，机遇大于挑战，利好多于困难。我市将按照省委的要求，加快新型工业化和新型城市化进程，实现环境友好型发展，做到“坚持科学发展、打好基础谋长远不动摇；坚持‘工业立市’战略、提升产业结构不动摇；坚持生态优先、保护环境不动摇；坚持先发教育，着力提高人的素质不动摇；坚持统筹城乡协调发展、提升城乡居民福祉不动摇；坚持廉洁从政，营造风清气正的政务环境不动摇”，在广东山区市中实现率先崛起。
  陈建华说，全市各级政协组织和广大政协委员紧紧围绕中心，服务大局，积极履行政协职能，为全市经济社会平稳较快发展起到了重要的积极推动作用。陈建华希望在机遇大于挑战的2010年，利好多于困难，全市各级政协组织和广大政协委员要进一步把握当前有利时机，明确肩负的历史使命，增强服务大局、推动发展的政治责任感，以改革创新的精神，积极探索新形势下做好政协工作、发挥政协作用的有效途径，更好地履行职能，努力构建和谐社会，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
  陈建华对市政协今年的工作提出了四点意见：一是坚持围绕中心，服务大局，努力促进经济社会发展；二是坚持以人为本，关注民生，大力推进社会主义和谐社会建设；三是坚持加强学习，强化素质，不断提高履职能力和水平；四是坚持解放思想，开拓进取，不断开创政协工作新局面。
  陈志干作闭幕讲话。他说，会议期间，委员们以满腔的热情和高度的责任感，对我市积极践行“三反”理念，走生态文明发展的道路，努力实现经济、生态、文化率先崛起，争当全省山区实践科学发展观的排头兵，关注民生，切实解决人民群众关注的难点热点问题，以及如何进一步做好政协工作等积极建言献策，提出了宝贵的建议，会议取得了圆满成功。
  大会在嘹亮的国歌声中胜利闭幕。

现场花絮

宴请政协委员
  1月20日，市委、市政府、市政协在迈豪酒店和福新会所宴请了出席政协河源市五届四次会议的全体委员和列席人员。市委书记陈建华在宴会上致辞，他说在过去的2009年，我们经受了全球金融危机的重大挑战，骤然而来的暴风雨我们共同经历，共同抗争，共同发展。今年，暴风雨逐渐过去了，我们迎来了充满希望的2010年，今年的两会，具有不一般的意义，在全体委员的共同努力下，我们坚信一定能总结好抗击金融危机的经验，走出低谷，迎来新的发展热潮。
委员“抢”发言
  “现在大会发言开始，请同志们举手发言……”市政协副主席朱深寿话音刚落，台下几十双手“刷”的一下高高举了起来，平时并不起眼的话筒顿时成为委员们的新宠儿。继民盟盟员庞启彪抢先发言后，多位委员发表了自己的建议。一些委员在向大会提议时，刚开始还侃侃而谈，一看工作人员举起时间到的牌子，就赶紧加快语速，将所讲内容简练再简练，终于在最后一分钟内讲完了最后一句话，引来在场委员们会心的笑声和热烈的掌声。会场中，一些港澳委员为了能在规定的时间内完成发言，甚至不得不临时采用粤语发言。
港澳委员感叹河源变化大
  会议期间，出席市政协五届四次会议的港澳委员到汉能河源薄膜太阳能电池研发制造基地、河源电厂、城南生活污水处理厂等考察。通过此次考察，政协港澳委员对我市规划建设和蕴藏的巨大投资机遇有了更深的认识，为吸引海内外客商到河源投资兴业创造了条件。
  在视察河源电厂的时候，当工作人员向大家介绍，河源电厂是省“十一五”电源建设的重点项目，一期工程去年8月14日建成投产，按机组5200小时计算，年发电量约62.4亿千瓦，平均年上缴利税超3亿元时，委员们都发出“惊奇”的赞叹，并争相走到前面去和这些巨大的机组合影。

港澳委员访谈

  吴惠权：河源的发展日新月异，参观东江教育城时，我被它的发展所折服，短短几年的时间里，如今这边的在校生达2万人。吴惠权说，他是第3次来东江商贸物流城了，每一次去都有新发现，工程进程速度非常快，东江商贸物流城的建成，必将带动河源全方位的发展。而河源电厂这么大规模的一个项目，不仅解决了供电问题，为税收做了不小的贡献，而且它的污染小，眼前的绿叶红花就是最好的证明。吴惠权告诉记者，这次的参观活动让每位港澳委员看到了河源的发展速度，加强了他们对河源的信心，使各投资者抓住“腾笼换鸟”的机会，来河源投资。

  叶小帆：看到河源的不断发展我很高兴，河源作为后发城市，这几年的工业立市战略非常成功，许多大的企业正源源不断地向河源涌进。对于河源未来的建设，我觉得政府一定要把好项目的批准关。叶小帆说，河源太阳能光伏产业研发制造基地的引进就是很好的项目，因为太阳能代表了未来工业能源发展的方向。对于河源的未来，市政府坚持了先社会责任，后经济效益的理念。虽然从短期来看，河源因为环保拒绝了很多项目，经济效益少了，但从城市发展的长远来看，河源的绿色环境，河源的水，都将成为无价之宝。再过几年，当河源融入珠三角一小时生活圈的那一天，河源的资源优势将会越发显现出来。

  罗济全：再次参观河源的城市建设，感觉变化真的很大。河源的快速发展对于所有在外创业的人来说都是一个非常大的喜讯，也使投资者对河源更有信心。我想说的是，身为河源人我感到非常自豪。
 
  刘耀明：在市城南污水处理厂，看到了河源在环保方面肯舍本、肯投资。有了这个保证，就不用担心香港市民喝不到干净、安全的东江水。刘耀明说，随着河源工业园区的不断发展，越来越多的中小企业对技术人才和管理人员的需求会逐渐增多，可以说，打造东江教育城具有前瞻性，它保证了河源中职人才的供应不断层。

  庄志刚：每年都会到河源来，今年感触特别多。河源的各方面发展有很多惊喜，河源“既要金山银山，更要绿水青山”的理念很超前。如今，像河源这样山好、水好、空气好、发展前景好的地方真的不多了，希望市委市政府加大宣传力度，进一步提升河源的知名度。

  冯炳寿：河源发展速度很快。去年，市政府积极引进低耗能、高产值、高科技的企业，并能在金融危机中持续前进，令人称奇。冯炳寿说，他为过去一年河源所取得的成就感到高兴，也对河源的未来发展充满了信心。

  吴勇谋：去年，在大环境相对恶劣的情况下，河源还能引进一些大的项目，特别是“汉能”这个项目的启动，可见政府对此下了很大的功夫。吴勇谋说，作为一名政协委员，他对河源的发展前景很有信心。

  戴可定：与上一年相比，再次到河源来参观，发现河源发展速度很快，城建变化也很大，特别是在东江教育园区，能看出河源政府十分重视教育。此外，戴可定希望市委市政府今后能多参加其他地区的商贸交流会，为打开河源市外市场多做宣传。